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东森彩票网址;娄底市环境卫生管理处创新发展纪实

2018-03-12 20:57 娄底新闻网 彭时兰 张伟

近年来,娄底市环境卫生管理处(以下简称环卫处)全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央城市工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照湖南省委省政府有关工作部署,在娄底市委、市人大、市政府、市政协以及市城管执法局的正确领导下,以创建国家园林城市、国家卫生城市、全国文明城市为(以下简称创园、创卫、创文)奋斗目标,以“市容环卫转型提质”为第一要务,按照“工作标准化、运营市场化、作业精细化、考核科学化”要求,以载体创新和环卫综合整治为重点,着力推进清洁提质和垃圾清运提质工程,环卫基础设施得到了大发展,环卫质量稳步提升,为娄底市成功创园、创卫做出了突出贡献,出色完成了湖南省第十二届省运会第七届残运会,顺利通过国卫复审等重大活动期间环境卫生保障任务。如今的娄底街道路面洁净、环境优雅、人们生活舒适,人们对城市环境的满意度大幅提高,人们的幸福指数也明显提高。有热心市民赋诗赞誉:五月星城景色新,市区街道净无尘。不知路面谁清扫,披星戴月“黄背心”。

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结合自身职能,深化“放管服”改革

环卫处全面顺应城市工作新形势、人民群众新期待,坚持环卫工作以人民为中心的发展思想,以人民的满意做为环卫工作的出发点和落脚点,实施环卫公厕提质改造新建工程,47座公厕达到二类以上公厕标准,并加强公厕卫生管理,24小时免费开放,得到市民称赞。推行上门收集垃圾制度。14台微型收集车每日三次沿街上门店收集门店生活垃圾,22台大型压缩垃圾收集无缝对接,定时定点定路线收集社区单位生活垃圾,确保城区生活垃圾日产日清,受到市民好评。经常进社区帮扶,开展大扫除活动。积极回应市民建议,针对洒水车按照常规的横冲洒水法容易弄脏路沿石、给行人和车辆带来不便的弊端,深入现场认真组织开展实验,采取横冲与直冲相结合的方式有效解决了这一难题,深受市民欢迎,大大提高了工作效率。在完善收运体系中听取市民意见。娄底中心城区原来有许多敞开式垃圾箱,由于多种原因,这些垃圾箱成了污染源。环卫处广泛调研,取缔垃圾箱,实行人工上门收集。优质服务赢得民心。在娄底市直单位政风行风测评中,连续2年名列第三,民调满意率达99.7%。

践行宗旨,联系服务群众

环卫处建立完善党员访谈制度,倾听党员群众意见,美化亮化净化机关院内环境,为职工营造一个良好的工作生活环境。深入联系群众,为群众排忧解难,组织党员到所在社区报到,开展帮扶工作,给予人力物力支持。端午节慰问困难农民工40人,“七一”前夕慰问困难党员干部6人。积极开展扶贫工作,精准帮扶娄星区蛇形山镇扶洲村7名贫困户,送去帮扶资金2800元。环卫处牵头,市风景园林管理处、市路灯管理处参加,组建联合扶贫工作队,今年开展对双峰县三塘铺镇大马冲村帮扶脱贫,因地制宜,制订扶贫工作计划、实施方案,开展精准扶贫,成效初显。

抗洪救灾保民生。2017年6月底至7月1日娄底城区遭遇了百年难遇的洪灾。娄底市环卫处积极响应市委、市政府、市城管局防汛救灾“五个确保”要求,启动以一把手负总责的灾后“清淤保畅”工作应急预案,全处动员,全员上阵,全力以赴。机关全体党员、工作人员率先垂范,连续7天,每天出动300多环卫工人,不分日夜,放弃双休日,清理清运灾区垃圾、淤泥7000多吨,恢复道路本色,还道路通畅,保市民健康;市民自发慰问环卫工人,受到领导和社会各届的好评,我处被评为娄底市2017年度抗洪救灾先进集体。

开拓创新,不断优化工作机制

环境卫生是城市的脸面,环卫工作是城市管理的根基,是事关人民身心健康的民生工程。多年来,环卫处始终坚持“环卫质量是中心工作”的理念,牢牢把握“市容转型提质”这一关键,积极探索,开拓创新,不断优化工作机制,稳步提升城区环境卫生质量,营造洁净优美宜居环境。

科学清洗路面现本色。市环卫处将马路大清洗作为提高环卫质量的重头戏,强化马路清洗工作,增加机械化作业面和频率,提高清洗质量。一是改进洗路模式。坚持先冲后洗,将洒水横冲改为直冲与横冲方式有机结合,对积尘积沙比较厚的地方反复清洗,对人行道、非机动车道,实行人、机搭配清洗,把人行道、非机动车道、主马路都洗出本色。二是强化司机责任。严控车速,冲洗必须挂一档加压,车速控制在每小时7公里以内。三是安排专人跟班作业,监督掌握好车速,把握好冲水压力,检查冲洗质量,确保路面清洗质量,无扬尘。

网格化快速保洁提质量。狠抓辖区600多万㎡道路的常态化清扫保洁。实施辖区网格化管理,将辖区路段分为9个一级网格、26个二级网格,分块管理,责任到人,实施定人、定时、定岗、定责、定标准、定奖惩管理。抓住三个重点(重点时段、重点路段、重点区域),实行重点保洁作业。建立快速处置突发性道路污染机制,购买了32台三轮保洁车,巡回检查,对车轮带泥带沙和运输洒落污染问题,及时发现处置。确保各网格内的环卫工作重点时段有保障,薄弱时段跟得上,管理区域无盲点,整改问题不放松。

收运处理体系趋完善。2013年起,市环卫处取缔娄底中心城区400个密闭式垃圾箱,实现城区生活垃圾收运方式历史性变革,垃圾运输车辆已全部改为密闭式运输。根据各单位、门店垃圾量多少实际,合理调整线路、班次,增加收集频率。做好临街门店垃圾的上门收集工作,做好单位院落垃圾的预约收集工作,垃圾收集点由主街大道调整为背街小巷,普扫垃圾在早上8点以前收集清运完毕。对垃圾收集车内污水管道进行维修疏通,加装密封条,防止污水滴落,污染地面。确保城区垃圾日产日清。

中转站科学调度,无缝对接,做到了垃圾报运及时密闭清运完毕,加强生产车辆、设备保养、维修。确保安全有序高效运行。做好站内净化、绿化,打造为园林式单位,成为全省同行工作亮点。

生活垃圾处理场科学管理,规范作业,及时进行卫生填埋,日均无害化处理娄底中心城区生活垃圾500吨,生活垃圾无害化处理率达100%。被住建部评为生活垃圾Ⅱ级无害化处理场。工作名列全省前茅。

协助娄星区开展城乡环境卫生整治,推进城乡环卫一体化进程,处理场已接纳处理附近乡镇生活垃圾。

专项宣传整治显成效。率先在环卫系统开展“弯腰行动”活动,通过摆放宣传台、宣传进学校、“万人承诺签名”、领导干部带头弯下腰来捡垃圾等举措,劝导市民当好文明行为的自律者、实践者、劝导者、引领者,共同培育文明和谐、积极向上的社会风尚。一时间,“弯下的是腰杆,拾起的是文明”成为娄底街头巷尾的时尚。影响带动全市人民讲究环境卫生,从我做起,从身旁做起,参与到“弯腰行动”中来,形成了一种良好的氛围。湖南省内外媒体纷纷予以报道。

同时,持续开展“门前三包、严管重罚”、车外抛物、门店垃圾等专项整治活动。与城管支队联合开展“千家门店综合整治”、“千家示范门店评选工作”。通过坚持不懈的宣传、整治,门店、市民文明卫生意识普遍增强,乱丢乱扔垃圾现象明显减少。

作业改革稳步推。从2012年起,在娄底大道清扫保洁市场化改革成功试点的基础上,对城南新区、吉星路、娄商大道、涟钢公共区域等5个标段200多万㎡道路按程序进行了公开招投标,实行了市场化作业。环卫处加强监管考评,确保市场化作业质量。

加强环卫处理设施建设。争取市政府重视,投资2495万元,启动环卫停车场建设。购入机扫车、后装式垃圾收集车、交通护栏清洗车等车辆,使环卫专业作业车辆达106台,道路机扫率达72%,极大减轻了环卫工人劳动强度,提升作业效能。在辖区配备2500个果皮箱、300多台板车,方便市民投放垃圾。特许经营,引进民营环保公司,在垃圾处理场内建设沼气发电厂,变废为宝。引进方盛环保科技公司,其计划投资1.1亿,在垃圾场内建设餐厨垃圾处理处置中心,负责处理城区餐厨垃圾。启动娄底市生活垃圾焚烧发电项目、市生活垃圾中转站提质改造项目,不断推进生活垃圾处理无害化、减量化、资源化进程,做好生活垃圾综合处理大文章。

从严治党,抓班子带队伍,打造优秀团队

市环卫处重视党建工作,坚决贯彻中央从严治党要求,牢固树立“四个意识”,严格执行“八项规定”,坚决反对“四风”,认真落实党风廉政建设,建立完善《“三重一大”集体决策制度》《主要领导“四个不直接分管”和“末位表态”制度》等规范权利运行监督制度,实行政务公开、打造阳光采购工程。同时严肃监督执纪问责。积极开展“两学一做”和责任心教育实践活动。领导班子团结协作,务实创新,精细管理,率先垂范,创新实行“四个一线工作法”(即,把学习带到第一线,带班作业在一线,征求意见在一线,管理服务在一线),及时发现协调处置一线问题。环卫处党委书记、主任朱坤初同志被评为全市首届最具责任心领导干部、全市优秀共产党员,并在全市庆“七一”大会上作典型发言,党建工作硕果累累。处机关支部“四个一线”工作法被省直工委作为党建工作创新项目在全省推广。处党委被评为市直工委先进基层党组织,2016年度开展的“‘网络党建’,打造环卫无缝式精品服务”党建创新项目获市直工委批准立项。

按照“德能勤绩廉”标准,选拔了一批优秀中青年干部走上领导岗位。组织全体党员赴韶山等红色景点举行重温入党誓词等教育活动。加大对困难职工帮扶活动,组织为几名重病职工捐款10多万元。增收节支,逐步提高环卫工人待遇,打造了一支团结奋进的队伍,在创园、创卫、创文迎检期间,全体环卫人主动放弃节假日,实行“白加黑”“5+2”工作法,圆满完成各项重大任务环卫保障工作。2013年以来环卫处未发生违法违纪事件、重大安全生产质量责任事故和“黄赌毒”等丑恶现象。单位风清正气、和谐,班子队伍富有战斗力。

近年来,通过环卫人的辛勤劳动和无私奉献,娄底城区面貌日新月异,干净整洁亮丽,为娄底市2009年成功创建全国优秀旅游城市、2012年顺利捧回了国家园林城市的桂冠、2015年荣获国家卫生城市称号、建设富饶美丽健康祥和新娄底做出了突出贡献。也羸得了领导、社会的理解、尊重和称赞,如:环卫处城南环管所清扫一组2015年荣获全国“芙蓉标兵岗”称号。环卫女工刘永莲2013年被全国妇联授予“全国巾帼建功标兵”荣誉。环卫女工旷素娟被评为省级劳动模范。市环卫处先后获得了湖南省城市市容环境卫生工作先进单位、湖南省文明窗口单位、湖南建设系统抗冰救灾先进集体、湖南省城镇环境卫生协会工作先进单位、娄底市承办省运会残运会集体三等功、娄底市“创卫”集体二等功、娄底市五一劳动奖状、市文明卫生单位、市无烟单位等荣誉。

满足市民对美好生活环境的需求,是全体环卫人职责与使命,时刻不能松懈的追求与动力。进入新时代,环卫处将深入学习贯彻党的十九大精神,不忘初心,牢记使命,砥砺奋进,奋发有为,以创建全国文明城市为奋斗目标,坚持以市容环卫转型提质为中心工作,以深化城管体制改革为动力,以强化落实为手段,着力打造精品环卫,落实生态文明体制改革,营造洁净的人居环境,为建设富饶美丽健康祥和的新娄底作出更大贡献。

(通讯员/彭时兰 张伟 编辑/周伟)

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